巴林左旗：健全完善乡案旗协审工作模式

    近年来，巴林左旗纪委针对当前苏木乡镇（街道）纪（工）委纪律审查质量和效率不高，执纪审理水平有限、查审分离难等问题，探索实施了“乡案旗协审”工作机制，有效提升了苏木乡镇纪委定性量纪水平和纪律审查质量。
    一是实施“制度化”约束，确保“审”的要求清、职责明。在审理职能不变、审理责任不变、处分权限不变的前提下，规范了乡案县审各项制度。围绕《“乡案县审”暂行办法》和纪律审查工作流程图、纪律审查“五卡”提醒等现有的制度机制，进一步制定完善了《“乡案县审”暂行办法》、《纪律审查协助审理建议书》等9项审理工作制度。
    二是实施“规范化”引领，确保“审”的步骤全、程序严。细化分解工作流程，制发了《提请旗纪委协助纪律审查审理工作呈报单》、《初审报告》、《纪律审查协助审理建议书》等协助审理文书模板,形成了初审、报审、审核、登记、审议、反馈等操作简易、紧密衔接的工作链条。
    三是实施“程序关”严管，确保“审”的材料全、事实清。把好审核受理关。对“乡案县审”必备的调查报告、见面材料等，旗纪委在逐一审核后，对审核不符合要求的，予以退回整改；把好定性量纪关。坚持量纪统一、宽严相济，避免畸轻畸重，做到轻有理由，重有说法，宽严相济，力求做到“同案同惩、类案类处”；把好决定执行关。加强对处分决定执行情况的监督检查，确保基层对处分决定的执行程序符合规定要求，处分决定及时落实到位。